Rapporto di gestione 2023

 

L'essenziale in breve

Nel 2023 il carico di lavoro del Tribunale amministrativo federale ha registrato un notevole aumento. Sono stati introdotti 7324 nuovi casi, mentre quelli ripresi dall’anno precedente sono stati 4945. Il tribunale ha liquidato 6655 cause. La durata media delle procedure è stata di 250 giorni.

La digitalizzazione delle procedure di lavoro è uno dei progetti maggiori e più complessi del Tribunale amministrativo federale degli ultimi anni. Nell’anno in rassegna è stata introdotta la circolazione elettronica degli atti e sono stati effettuati i preparativi per l’introduzione del nuovo sistema di gestione degli affari Acta Nova. È stato lanciato un bando di concorso al fine di aggiornare le applicazioni chiave usate in ambito giurisdizionale. La nuova banca dati delle sentenze e la nuova grafica del sito internet fanno sì che la digitalizzazione sia percepibile anche dal pubblico.

In seguito ai pensionamenti e alle partenze, nell’anno in esame sono entrati in funzione cinque nuovi giudici. Su proposta della Corte plenaria, nel mese di dicembre l’Assemblea federale ha eletto Claudia Cotting-Schalch alla carica di vicepresidente per il resto del mandato 2023/24. All’inizio di novembre è entrata in funzione la nuova segretaria generale Sara Szabo.

Carico di lavoro

Casi secondo la lingua

Il 1° gennaio, il tribunale ha ripreso 4945 casi dell’anno precedente. Nel corso dell’anno sono stati introdotti 7324 nuovi casi (2022: 6117), e ne sono stati liquidati 6655 (2022: 6443). Tra il 1° gennaio e il 31 dicembre le cause pendenti sono aumentate di 669 unità (+13,5%) attestandosi a 5614 casi.

Modo di evasione

Nel 2023 il TAF ha accolto integralmente 247 ricorsi e accolto in parte 181 ricorsi. Ne ha invece respinti 3652. 2089 ricorsi sono stati evasi con una decisione formale (957 stralci, 1132 decisioni di non entrata nel merito). In 341 casi, il TAF ha rinviato la causa all’autorità inferiore. 

Impugnazioni dinanzi al Tribunale federale

Su 6655 sentenze pronunciate nel 2023, 5047 erano definitive, e quindi non impugnabili dinanzi al Tribunale federale. 1608 sentenze avrebbero potuto essere impugnate dinanzi alla suprema corte, ma ne sono state effettivamente contestate soltanto 240. Quindi, nel 96 % dei casi, il TAF ha statuito definitivamente.

Processo decisionale / collegi giudicanti

Nel 2023 il TAF ha tenuto soltanto 6 deliberazioni (di cui alcune pubbliche). 2526 sentenze sono state pronunciate per via di circolazione da un collegio di 3 (2514) o 5 giudici (12). Le rimanenti 4123 sentenze sono state pronunciate da un giudice unico, tra cui 2013 in materia d’asilo con il consenso di un secondo giudice. 

Evoluzione degli casi evasi ed entrati negli ultimi dieci anni

  • Volume dei casi per corte
    Corte Entrati nel 2023 Evasi nel 2023 Riportati al 2024
    Corte I 655 572 861
    Corte II 741 370 706
    Corte III 568 495 819
    Corte IV 2252 2117 1233
    Corte V 1934 1864 1341
    Corte VI 1174 1237 654

     

Personale

Alla fine dell’anno, le persone attive presso il Tribunale amministrativo federale erano 448: 73 giudici (65,6 posti), 238 cancellieri (199,7 posti), 52 collaboratori di cancelleria nelle corti (41,4 posti) e 85 collaboratori presso il Segretariato generale (73,6 posti). Inoltre 5 apprendisti hanno seguito la formazione presso il Tribunale amministrativo federale, e 25 persone hanno concluso uno stage. 

Il 69,2% delle persone impiegate presso il tribunale sono principalmente di lingua tedesca, il 23,7% di lingua francese, il 6,9% di lingua italiana e lo 0,2% di altre lingue. Alla fine dell’anno in rassegna la quota di donne in tutto il tribunale ammontava al 57,1%.

Finanze

Le entrate ammontano a 5 181 500 franchi a fronte di spese pari a 90 812 600 franchi. Il grado di copertura è stato pertanto pari al 5,7%. Rispetto all’anno precedente si è registrata una diminuzione delle entrate pari a 1 169 900 franchi, o al 18,4%, dovuta in parte alle minori entrate da emolumenti delle Commissioni federali di stima basate sul nuovo diritto e pari a 612 400 franchi.

Rispetto al 2022, gli emolumenti del Tribunale amministrativo federale hanno registrato una diminuzione di 518 300 franchi, ossia del 10,4%, mentre le procedure soggette a spese sono aumentate del 7,4%. Le spese medie per procedura sono diminuite del 16,6% a 1268 franchi rispetto al 2022.

Progetti e relazioni pubbliche

eTAF

Nell’anno in rassegna il Tribunale amministrativo federale ha fatto progressi importanti nell’ambito del progetto di sviluppo dell’organizzazione eTAF, che si prefigge di portare gradualmente a termine la digitalizzazione del tribunale entro il 2025. In sostanza, la digitalizzazione ottimizzerà l’efficienza e l’efficacia operative del tribunale e semplificherà l’accesso alla giustizia. Per conseguire tale obiettivo si sostituiranno le applicazioni fondamentali per l’attività giudiziaria e si introdurrà una soluzione di gestione degli affari per l’amministrazione del tribunale.

Nuovo sito web

Nell’anno in rassegna il Tribunale amministrativo federale ha rimodernato la sua presenza su internet, dando così seguito alle ripetute richieste dei rappresentanti legali. Adesso la banca dati delle sentenze è dotata di diverse funzioni al passo coi tempi, e in particolare di una funzione che agevola la ricerca grazie a diversi filtri. Il nuovo sito web offre una navigazione chiara con un design moderno e possibilità di gestione nettamente più semplici.

Redazione delle sentenze

Nell’ambito del progetto Redazione delle sentenze, il Tribunale amministrativo federale ha analizzato gli elementi che contribuiscono alla buona redazione di una sentenza. Il progetto si è concluso proficuamente a marzo. Le formazioni continue per cancellieri e giudici, elaborate nell’ambito del progetto e comprendenti il corso di introduzione, il workshop sulla struttura delle sentenze e il corso linguaggio e stile di una sentenza, saranno proposte regolarmente anche in futuro.

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